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      全球經濟進入艱難復蘇模式 專家呼吁加強合作規避經濟下行風險

      時間:2020-07-13   來源:經濟參考報 字號:打印

             進入下半年,逐步走出新冠肺炎疫情沖擊的全球經濟終于顯現復蘇跡象。但因疫情管控效果差異引發的地區間復蘇差距巨大,權威機構和專家認為,在全球貿易等商業活動大受打擊的情形下,各種經濟刺激政策效力能否持續和全球經濟治理改善程度將決定全球復蘇進程。

        復蘇苗頭逐步顯現

        多家機構認為,經歷了疫情沖擊最強烈的階段,全球經濟下半年正踏上漫長復蘇之路。

        在國際貨幣基金組織(IMF)6月的報告里,幾乎所有IMF成員國2020年經濟增長率的預測值都有所下調,這在大蕭條以來90年的時間里還是第一次。其中,發達經濟體將萎縮8%,新興經濟體將萎縮3%(如果不包括中國,將萎縮5%)。2020年,超過95%的國家人均收入預計都將出現負增長,出口型經濟體的經濟表現將受到更為嚴重的沖擊。

        世界銀行上月在《全球經濟展望》報告中預測,2020年全球經濟將下滑5.2%,是“二戰以來最嚴重的經濟衰退”,也是1870年以來人均產出下降的經濟體數量最多的一年。

        國際評級機構穆迪日前發布2020-2021年全球宏觀展望,預計二十國集團(G20)經濟體2020年經濟整體萎縮4.6%,2021年增長5.2%。預計全球經濟將從今年下半年開始緩慢恢復生機,但復蘇之路漫長而曲折。

        隨著疫情在多個國家和區域得到控制,商業活動在下半年得以逐步解除封鎖,多數行業復工復產拉開了序幕。

        美國摩根大通和英國埃信華邁公司日前聯合發布的全球產出指數顯示,6月制造業和服務業活動創下有記錄以來的最大單月增幅。

        5月中國規模以上工業增加值同比增長4.4%,服務業生產指數同比增長1%。6月中國制造業PMI為50.9%,已連續4個月站上榮枯線。

        在美國,6月制造業采購經理人指數恢復至52.6點。在過去兩個月里,雇主們凈增加了750萬個新就業崗位,從而使美國收復了自3月實施封鎖措施以來損失的三分之一以上就業崗位。

        歐盟統計局6日公布的數據顯示,歐元區5月零售額也同比增長近17.8%。

        摩根士丹利經濟學家切坦·阿亞稱,近期經濟增長數據意外上升,且各國采取政策措施刺激經濟,預計今年四季度全球經濟將出現V型復蘇態勢。

        但印度、巴西等新興市場國家還未渡過疫情最困難階段,復蘇進程和周期不確定性較大。

        國際貨幣基金組織副總裁張濤表示,“我們估計2020年全球貿易將萎縮近12%。全球貿易如果進一步萎縮,將對經濟產生怎樣的抑制力量應該是不言而喻的?!?/p>

        多方加碼刺激政策

        近期,多國還在加碼經濟刺激政策,應對疫情帶來的經濟下行、失業率上升等問題。

        英國財政大臣里?!ぬK納克上周宣布了300億英鎊的一攬子支出計劃,以期拯救英國經濟。這項計劃的目的是為了緩解疫情沖擊并提振民眾信心,同時保護受影響嚴重的英國就業市場。

        根據新計劃,若員工在2020年11月初至2021年1月底復工并保留崗位,且每月工資超過最低標準,那么每增加一位滿足上述條件的員工,雇主都會獲得1000英鎊的獎金。據測算,該計劃將覆蓋大約900多萬個工作崗位,獎金成本預計將達到94億英鎊。

        自疫情發生以來,美國國會已通過四項旨在應對疫情及其經濟影響的經濟刺激法案,規模達2.4萬億美元。當前,處于重啟階段的美國經濟非常脆弱,每日新增病例再次上升,人們認為聯邦政府應當提供更多的援助。然而對于國會而言,出臺新一階段的經濟刺激法案會比上次更困難。

        在額外的失業救濟金接近到期之際,美國財長史蒂文·姆努欽日前表示,特朗普政府正在與參議院合作,在7月底之前通過一項與疫情相關的經濟救助新法案。

        姆努欽說,政府支持向家庭發放第二輪所謂的經濟影響付款,擴大無薪休假工人的失業福利,以及為小企業提供“更有針對性”的薪資保障計劃。

        歐盟方面,歐盟當前也提議設立一項規模7500億歐元的經濟恢復計劃,包括5000億歐元援款和2500億歐元貸款。

        另外本周歐洲央行會議預計也將發出保持寬松基調的表態。

        到目前為止,大規模政策支持促進了經濟復蘇。全球各國財政支持規模目前已超過10萬億美元,主要央行則通過降息、注入流動性、購買資產和貨幣互換等方式提供巨大支持,金融條件也更為寬松。許多國家的上述措施成功地為民生提供了有力支撐,避免了大范圍的企業破產,從而幫助減輕了危機可能造成的持久性創傷影響。未來政策效力能否持續將決定經濟復蘇進程。

        仍需應對嚴峻挑戰

        在疫情帶來的多項挑戰下,全球經濟增長模式、治理模式都亟待改善,產業數字化、生產智能化變革提速。業界警示,要以協作態度規避經濟下行風險。

        半年來的實踐證明,各國應最大限度形成合力才能共渡難關,讓世界經濟盡快止損以及開啟復蘇進程。

        世界銀行副行長杰伊拉·帕扎爾巴舍奧盧認為,當前全球首要任務是應對衛生和經濟緊急狀況。此后,國際社會必須團結起來,促進經濟復蘇,以防更多人失業和陷入貧困。

        張濤表示,全球合作至關重要,“一個更加開放、穩定、透明和基于規則的國際貿易體系將比以往任何時候都更有利于全球經濟?!?/p>

        世行經濟學家瓦沙克馬澤撰文稱,目前復蘇前景仍然存在多重風險,其中主要風險有三:一是疫情持續時間超過預期;二是全球金融壓力升高的持續時間延長,從而造成資本進一步外流;三是貿易緊張局勢再度升級導致全球貿易緊縮程度與持續時間比預期要更糟糕。

        當前全球貿易增長放緩,今年一季度國際貿易與上年同期相比萎縮了3.5%。鑒于發達經濟體正經歷嚴重衰退,2020年外向型的亞洲經濟體的整體出口預計仍將大幅下滑。

        債務水平高企將成為全球各國的共同挑戰,許多國家家庭、企業的資產負債表都有所惡化,可能影響投資者情緒、延緩復蘇進程,從而加劇經濟受到的長期不利影響。

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